促綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)改委擬推一攬子政策2013年07月31日出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案，通過市場化機(jī)制激勵(lì)性政策實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)；進(jìn)一步研究開展低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)，全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作；力爭2015年探索建立全國碳交易市場；“十二五”期間，我國節(jié)能減排工程投資將達(dá)到2.3萬億，可再生能源投資將達(dá)到1.8萬億綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望迎來系統(tǒng)性政策利好。

　　國家發(fā)改委副主任解振華昨日在“關(guān)注氣候中國峰會”上透露，近期國務(wù)院審議批準(zhǔn)了多項(xiàng)綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案、通過惠民工程推行領(lǐng)跑者計(jì)劃等，面對前景廣闊的綠色低碳市場，企業(yè)須把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，通過加大低碳技術(shù)的研發(fā)、投入和應(yīng)用，積極應(yīng)對氣候變化，自覺推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會效益和生態(tài)效益的共贏。

 　　據(jù)記者了解，上述所指的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案即是由發(fā)改委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，該意見有望近期公布。解振華透露，該具體方案主要是通過一些市場化機(jī)制和一些激勵(lì)性政策來實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)。

　　該目標(biāo)在此前發(fā)布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元。

　　解振華表示，當(dāng)前全球及中國正在積極應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展，這為我國企業(yè)供了一個(gè)重大的歷史機(jī)遇。據(jù)測算，“十二五”期間，節(jié)能減排重點(diǎn)工程方面，我國投資將達(dá)到2.3萬億，可再生能源方面投資將達(dá)到1.8萬億，高效節(jié)能技術(shù)與裝備市場的占有率由目前的5%將提高到30%，企業(yè)面對著前景廣闊的綠色低碳市場。

　　此外，除了出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展規(guī)發(fā)改委：五方面推節(jié)能減排加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保

　　國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史于7月31日上午接受新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)聯(lián)合專訪，解讀當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢。徐紹史指出，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

　　一是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞市場應(yīng)用廣、節(jié)能減排潛力大、需求帶動效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。深入推進(jìn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，開展綠色建筑行動，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動。

　　三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動，啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）創(chuàng)建活動，開展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)，以及園區(qū)循環(huán)化改造。深入推進(jìn)資源綜合利用工程建設(shè)。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對省級地方人民政府節(jié)能目標(biāo)的評價(jià)考核。嚴(yán)把新上項(xiàng)目能評關(guān)，控制高耗能行業(yè)過快增長，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　五是深入開展節(jié)能減排全民行動。提高全民節(jié)能減排意識，在全社會倡導(dǎo)崇尚文明節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的生活風(fēng)尚，推動樹立綠色生活和綠色消費(fèi)理念。劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)外，解振華表示，我國還將在推動工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能；進(jìn)一步研究開展低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)，全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作；鼓勵(lì)條件具備的地區(qū)先行先試碳排放交易權(quán)的試點(diǎn)，2015年逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，探索建立全國碳交易市場；進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推行居民用電階梯價(jià)格；全面推行燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫銷的電價(jià)政策，針對8類高耗能行業(yè)，對限制類、淘汰類的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，實(shí)行懲罰性價(jià)格政策，對能源消耗超過能耗電耗限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性電價(jià)；實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，按形成的節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，研究擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)的補(bǔ)貼政策。

　　此外，解振華透露，國家還擬將通過一攬子財(cái)稅政策扶持綠色低碳行業(yè)發(fā)展，包括近期國務(wù)院也同意準(zhǔn)備通過惠民工程，來推行領(lǐng)跑者計(jì)劃，對能效最好標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備給予鼓勵(lì)性政策；出臺節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策，完善資源綜　

　　來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的消息顯示，住建部在推動國內(nèi)低碳生態(tài)城市建設(shè)過程中，與多個(gè)國家合作共建低碳生態(tài)試點(diǎn)城市。目前中美雙方已經(jīng)確定河北省廊坊市，山東省濰坊市、日照市，河南省鶴壁市、濟(jì)源市，安徽省合肥市6座城市為首批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，要通過政策引導(dǎo)、專家咨詢、技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、企業(yè)參與等方式，做好試點(diǎn)城市示范工作。

　　今年下半年，住建部將與德國聯(lián)邦交通、建設(shè)與城市發(fā)展部組織開展中德低碳生態(tài)示范城市申報(bào)工作，并在中德領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，開展中德低碳生態(tài)城市示范工作。住建部已與丹麥、加拿大等國家達(dá)成低碳生態(tài)城市合作意向，

　　天津?yàn)I海高新區(qū)在全市首創(chuàng)的科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃暨“企業(yè)加油驛站”服務(wù)計(jì)劃近日啟動，下半年將舉辦多次為期1至2天的集中活動，企業(yè)高管們不僅能交流理念、碰撞思想，還將通過戶外體驗(yàn)、博物館參觀等趣味互動項(xiàng)目放松充電，提升品位。

　　據(jù)了解，全市培育的科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)中，來自濱海高新區(qū)的企業(yè)達(dá)42家，占五分之一。高新區(qū)創(chuàng)新“領(lǐng)軍企業(yè)加油驛站”模式，將整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、中介，為企業(yè)量身服務(wù)打造“黃金六邊形”，從細(xì)節(jié)化、高端化、高質(zhì)化等標(biāo)準(zhǔn)入手營造輕松的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)需求“一企一策”提供幫扶，助力科技“小巨人”突破發(fā)展瓶頸，發(fā)掘內(nèi)在潛力，向十、百億級發(fā)起沖擊。

　　今年下半年，“加油驛站”將組織6至8期主題活動，每期最多將邀請15位領(lǐng)軍企業(yè)高管，圍繞企業(yè)發(fā)展面臨的“并購重組”、“上市”、“戰(zhàn)略投資”、“股權(quán)融資”等專業(yè)話題，邀請南開大學(xué)商學(xué)院、天津大學(xué)管理學(xué)院以及咨詢、融資、基金等專業(yè)機(jī)構(gòu)的高端人士，為企業(yè)家們注入思想動力，提供科學(xué)戰(zhàn)略支撐?；顒又衅髽I(yè)高管將有機(jī)會和專業(yè)人士近距離交流最先進(jìn)的經(jīng)營管理、資本運(yùn)作理念，互通最新政策和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目等最新信息。

　“我們還組織了造訪中國知名公司總部、戶外運(yùn)動、博物館參觀、蜜蜂園體驗(yàn)等項(xiàng)目。”濱海高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“加油驛站”計(jì)劃就好像為企業(yè)高管打造的充電俱樂部，主題活動之余穿插進(jìn)行趣味環(huán)節(jié)，幫助他們在藝術(shù)、運(yùn)動中放松身心，提升自我。（記者谷菲）

將陸續(xù)啟動相關(guān)示范城市的遴選及實(shí)施工作。

　　住建部還將編寫具有指導(dǎo)意義且操作性強(qiáng)的低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法，并選擇試點(diǎn)城市進(jìn)行應(yīng)用和評價(jià)。合利用所得稅增值稅的優(yōu)惠政策等。